Pouvoirologie: Saïd Bouteflika au premier rang.

Pouvoirologie, voici un néologisme qui peut surprendre. Ce mot (inventé au cours d’échanges sur Twitter avec @themoornextdoor) désigne en quelque sorte l’étude du fonctionnement interne du pouvoir algérien. Comment s’opèrent les prises de décisions? Comment évoluent les idées, les fidélités et les ambitions des acteurs politiques algériens? Comment se répartit le rapport de forces entre les différents clans du pouvoir? Autant de questions difficiles tant le goût immodéré du secret rend le pouvoir d’Alger opaque et impénétrable au regard extérieur.

Prenons cette photo prise lors des obsèques de l’ancien président Chadli Bendjedid (Image Credit http://www.news.cn) le lundi 8 octobre dernier.

Qu’y a-t-il à remarquer? Sur cette photo, on voit dans l’ordre de droite à gauche, d’abord les délégations étrangères :

1. le chef de l’état-major de l’Armée tunisienne Rachid Ammar au second rang, il était derrière le ministre tunisien des Affaires étrangères, Rafik Abdesselam qui n’est pas visible sur cette photo,
2. le ministre marocain des Waqfs et des Affaires religieuses, Ahmed Taoufiq,
3. le fils de l’émir du Qatar Cheikh Joaane Ben Hamad Al Thani,
4. Omar Azzimane, conseiller du roi Mohamed VI,
5. le ministre marocain des Affaires étrangères, Saad Eddine El Otmani,
   et ensuite le pouvoir algérien à travers ses institutions officielles et visibles :
6. le président du Sénat, Abdelkader Bensalah,
7. le président Abdelaziz Bouteflika, qui a récemment battu le record de longévité à la présidence,
8. l’ancien président du HCE Ali Kafi,
9. masqué par l’imam ici, le chef de l’état-major de l’Armée Nationale Populaire (ANP), Ahmed Gaïd Salah,
10. le président de l’Assemblée Populaire Nationale (APN), Mohamed Larbi Ould Khelifa avec des lunettes noires,
11. le ministre délégué auprès du Ministre de la Défense Nationale (lequel Ministre est en théorie A. Bouteflika), Abdelmalek Guenaizia,
12. le Premier Ministre Abdelmalek Sellal,
13.  le président du Conseil Constitutionnel, Tayeb Belaïz,
14. Saïd Bouteflika, conseiller à la présidence, et frère du président
15. un garde du corps,
16. et des inconnus sur la gauche (membres de la famille du défunt?).

Quelques remarques. Tout d’abord, l’absence de l’ancien président Liamine Zeroual, lequel rechigne à participer à toute cérémonie officielle depuis qu’il s’est retiré de la présidence en 1999.

Ensuite, sur les différents pouvoirs constitutifs de la république algérienne, c’est-à-dire les trois pouvoirs tels que mentionnés dans la constitution: le pouvoir législatif (Sénat et Assemblée) est privilégié sur le plan protocolaire, Bensalah et Ould Khelifa sont à proximité du président. Le pouvoir exécutif est représenté par le PM Sellal et le ministre délégué Abdelmalek Guenaizia. Ce dernier est en même temps représentant de l’institution militaire dont le poids sur la scène politique est connu. Il partage cette fonction de représentation avec le chef d’état-major Ahmed Gaïd Salah. Des trois pouvoirs constitutifs, le pouvoir judiciaire est absent du premier rang.  Où était placé le ministre de la Justice, Mohamed Charfi ? La réponse n’est pas très importante. La justice algérienne est devenue un rouage du régime, on est bien loin des affirmations solennelles de la constitution.

Que fait Saïd Bouteflika, le frère du président, au premier rang d’une cérémonie officielle ? A quel titre ? Certes, il occupe la fonction de conseiller au palais d’El Mouradia, mais il n’est pas le seul conseiller présidentiel. Faut-il pour autant déduire de cette singularité une ambition de succéder à son frère Abdelaziz ? Il est trop tôt pour le dire. Faut-il écarter ce scénario ? Tout est possible en Algérie. Saïd Bouteflika entame sa mutation en personnage public de premier rang, il se peut qu’il déclare sa candidature si les autres clans du pouvoir n’arrivent pas à se mettre d’accord sur le nom d’un successeur.

Parlons justement de quelques autres candidats potentiels à la magistrature suprême. L’ex-PM Ali Benflis (photo ci-jointe), candidat malheureux à la présidentielle de 2004 était présent. Il y avait aussi Mouloud Hamrouche, l’ancien PM du défunt président Chadli Bendjedid.

Le PM multirécidiviste Ahmed Ouyahia était là aussi. Ici, on le voit en compagnie d’Abdelmadjid Sidi Said, le secrétaire général de l’UGTA, l’union générale des travailleurs Algériens.

Et bien entendu, absence prévisible des chefs des services secrets sur les photos officielles. Pas de cliché du général de corps d’armée Mohamed Médiène et de ses adjoints les généraux majors Bachir Tartag ou Rachid Lallali. Les journalistes n’ont mentionné ni leur absence ni leur présence. Silence radio sur toute la ligne.

NB: Pouvoirologie est bien entendu inspiré de la Kremlinologie, l’étude et l’analyse de la politique et de la politique de l’ex-union soviétique. Kremlinologie était nommée d’après le palais du Kremlin qui était le siège du pouvoir soviétique. Alors pourquoi pas de Mouradialogie pour l’Algérie, tout simplement parce que l’intégralité du pouvoir algérien n’est pas uniquement situé au palais d’El Mouradia, la présidence ne détient pas tous les leviers de la décision.

Baki @7our Mansour

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